Le lieu de résidence, le pouvoir économique et les moyens de transport sont des facteurs qui peuvent influencer directement l'accès d'un individu aux opportunités. Mais quel est le lien entre l'accès des individus aux soins de santé, à l'éducation et à l'emploi et ces mêmes facteurs ?
C’est ce dont Pedro Nery discute avec Rafael Pereira, chercheur à l’Ipea et créateur du projet Access to Opportunities, dans l’épisode n° 37 du podcast Economisto.
mobilité urbaine vs. accessibilité urbaine
Au Brésil, on parle beaucoup de mobilité urbaine, c'est-à-dire des habitudes de déplacement quotidiennes des individus (heure de départ, moyens de transport utilisés, temps passé dans les embouteillages, etc.). Cependant, lorsqu'il s'agit d'accessibilité urbaine, l'objectif n'est pas d'analyser les activités quotidiennes d'une personne, mais la facilité avec laquelle elle peut se déplacer dans l'espace public et accéder aux opportunités.
Dans cette optique, Rafael explique que la notion d'accès aux opportunités est liée à la facilité de déplacement, à l'aménagement urbain, à la connectivité et à l'efficacité des transports, ainsi qu'à la planification et à la répartition spatiale de ces opportunités sur le territoire. « L'accessibilité est essentielle pour que les gens puissent satisfaire leurs besoins fondamentaux, accéder à l'emploi et avoir un revenu », commente l'interviewé.
Selon Rafael, la définition de l'accessibilité comporte également une notion de liberté, car Plus une personne a accès à des ressources, plus sa liberté de choix est grande.Et c’est ce pouvoir de choix qui donne aux individus la possibilité de développer leurs aptitudes et de choisir les options qui leur conviennent le mieux.
« Projet d'accès aux opportunités »
C'est le nom de projet que Rafael dirige depuis un peu plus d'un an chez Ipea.Cette initiative réalise des estimations annuelles analysant la facilité d'accès à l'emploi, aux soins de santé et à l'éducation pour la population, en tenant compte de leurs quartiers et de leurs moyens de transport dans 20 municipalités brésiliennes, avec l'intention de s'étendre à d'autres villes.
Toutes les données, tous les résultats et toutes les méthodologies sont accessibles au public et, selon le chercheur, L’objectif est de créer les informations nécessaires pour influencer et améliorer l’évaluation des politiques de développement urbain, de la planification éducative, de la santé, des politiques de logement et des transports urbains au Brésil..
Rafael explique que l'idée lui est venue alors qu'il terminait son doctorat à l'Université d'Oxford, où il s'est consacré à l'étude de la philosophie politique et des inégalités appliquées au développement urbain et à la politique des transports dans les villes.
Le projet a été initialement créé pour évaluer son impact. des méga-événements de la ville de Rio de Janeiro. L'étude révèle que la croissance à Rio de Janeiro suite aux événements mondiaux a été inégale, et que ce sont les quartiers de la classe moyenne et de la classe moyenne supérieure qui ont le plus bénéficié d'opportunités d'accès à l'emploi, à la santé et à l'éducation.
Résultats observés par l'étude
Rafael constate malheureusement qu'il est fréquent d'observer une forte inégalité des chances entre les quartiers riches et les quartiers pauvres dans la plupart des capitales. Il cite une étude menée à São Paulo qui a révélé que la population aisée a accès à neuf fois plus d'opportunités d'emploi que la population plus pauvre.
Curieusement, Brasília fait exception à cette tendance. Dans la capitale fédérale, L'étude a révélé que dans certains quartiers aisés, tels que Park Way, Lago Sul et Lago Norte, l'accès à certains services est plus limité que dans les quartiers plus pauvres. « Parce qu’il s’agit d’un plan récent, le gouvernement n’a pas prévu la création de services publics à grande échelle, tels que des écoles publiques et des centres de santé », affirme l’invité.
Vitesse vs proximité
Historiquement, l'une des principales mesures prises en matière de politique des transports pour résoudre les problèmes de ségrégation et d'inégalité a consisté à tenter d'augmenter la vitesse des véhicules.
Cependant, Rafael explique que la solution ne réside pas dans la vitesse, mais dans la proximité. Autrement dit, Il est plus important de faire en sorte que les gens se déplacent sur des distances plus courtes que de les faire aller plus vite. Rapprocher les services et les opportunités des populations. Cela permet aux gens d'effectuer leurs trajets quotidiens en utilisant des modes de transport moins chers et plus écologiques, comme le vélo ou même la marche.
Inégalités en temps de pandémie
Récemment, Rafael a mené un travail collaboratif avec vingt autres chercheurs, et aborde les différentes problématiques. impacts de la pandémie de Covid-19 à São Paulo.
La recherche visait à analyser Comment les hospitalisations et les décès liés à cette maladie sont-ils liés aux inégalités sociales et raciales ? À cette fin, entre mars et octobre 2020, des chercheurs ont combiné les adresses des personnes hospitalisées avec des données de santé et ont obtenu des données jugées alarmantes par les chercheurs.
Il a été constaté que Les personnes défavorisées ont 8 % de risque supplémentaire de contracter le virus Covid-19, et lorsqu'elles développent des formes plus graves, le risque de décès est 60 % plus élevé.
Lors de l'évaluation des facteurs raciaux, l'étude a identifié que les personnes noires et métisses ont un risque d'hospitalisation lié à la maladie de 20 à 40 % plus élevé et un risque de décès de 14 à 20 % plus élevé, comparativement aux personnes blanches.
Rafael souligne que l'une des principales causes de cette inégalité réside dans le fait que les personnes les plus vulnérables ont un niveau d'éducation plus faible et, par conséquent, un niveau de protection sociale plus faible, ce qui les rend beaucoup plus dépendantes des revenus journaliers et du travail informel, activités qui ne leur permettent pas de travailler à domicile.
« Lorsque nous analysons les données de téléphonie mobile de la région métropolitaine de São Paulo, il apparaît clairement que ce sont les quartiers les plus riches et les plus blancs qui se sont isolés en premier, beaucoup plus rapidement, avec un niveau d'isolement plus élevé, et qui maintiennent cet isolement plus longtemps », explique le chercheur.
De plus, l'analyse des données a révélé que ces populations plus vulnérables accumulent un plus grand nombre de comorbidités et ont moins accès aux soins de santé, devant souvent recourir au SUS (système de santé publique brésilien), où l'étude a identifié que les personnes hospitalisées pour Covid-19 ont 40 % plus de risques de mourir que les personnes hospitalisées dans le secteur privé.
Pour écouter l'épisode complet, rendez-vous simplement sur... lien Ou recherchez Economist sur votre plateforme de streaming préférée !
