Chercheur principal : Eduarda Miller de Figueiredo
Titre de l'article: AMÉLIORER LES RÉSULTATS ÉDUCATIFS DANS LES PAYS EN DÉVELOPPEMENT : ENSEIGNEMENTS TIRÉS D'ÉVALUATIONS D'IMPACT RIGOREUSES
Auteurs des articles: Alejandro J. Ganimian et Richard J. Murnane
Lieu de l'interventionpays en développement
Taille de l'échantillon119 études
Setor: Éducation
Type d'interventionL'impact des politiques publiques sur les résultats scolaires.
Principale variable d'intérêtInscription scolaire
Méthode d'évaluation : Autres – Analyse des évaluations d’impact
Problème de politique
Ces dernières années, les politiques fondées sur des données probantes ont pris une importance croissante dans les pays en développement. Les évaluations d'impact menées dans le domaine de l'éducation présentent des conclusions divergentes, voire contradictoires, quant aux politiques publiques qui améliorent les résultats scolaires (Evans et Popova, 2015). Afin de comprendre ces incohérences, les auteurs proposent une analyse narrative, mettant en lumière la conception et la mise en œuvre des interventions éducatives efficaces.
L'une des raisons pour lesquelles les enfants et les jeunes ne peuvent pas aller à l'école est que le coût de la scolarisation est trop élevé ; par conséquent, diverses interventions cherchent à résoudre ce problème en (i) réduisant les coûts directs de la scolarité ; (ii) réduisant les coûts annexes de la scolarité ; ou (iii) améliorant les infrastructures scolaires.
Contexte de mise en œuvre et d'évaluation
Plusieurs facteurs peuvent améliorer la vie scolaire des enfants dans les pays en développement.
La réduction des coûts directs et indirects de la scolarité peut accroître les taux d'inscription et de maintien à l'école. De même, une bonne préparation des enfants à l'école, notamment par la fourniture de médicaments, d'une alimentation adéquate et par des pratiques parentales favorisant le développement cognitif, peut réduire le risque de décrochage scolaire ou de redoublement.
Il y a aussi la mise en œuvre de politiques visant à aider les parents à comprendre la valeur potentielle de la scolarisation, à fournir aux familles des informations sur la qualité des écoles disponibles ou à permettre l'élargissement des options éducatives pour ces familles.
Ce sont là les types de politiques que les études sélectionnées par les auteurs considèrent comme ayant des impacts potentiels sur le parcours scolaire des enfants.
Détails de la police
Pour l’analyse des évaluations réalisées dans la littérature, les auteurs examinent les interventions éducatives dans l’enseignement préscolaire, primaire et secondaire dans les pays à revenu faible et intermédiaire de 2000 à 2015.
Les études examinées incluaient au moins un des éléments suivants : (i) inscription ; (ii) présence ; (iii) répétition ; (iv) abandon ; (v) rétention ; (vi) mesures de performance ou de compétences cognitives.
Étant donné que certaines études ne comportent pas de données sur le rapport coût-efficacité, les auteurs ont rapporté l'effet des interventions sur la participation des élèves, leurs résultats scolaires ou l'assiduité des enseignants pour chaque tranche de 100 dollars américains. La participation des élèves a été définie comme le taux de présence moyen des élèves inscrits à l'école.
Les types d'interventions inclus dans les études citées par les auteurs comprennent la mise en place de dispositifs d'apprentissage assisté par ordinateur et la modification des incitations offertes aux enseignants. Des études portant sur des interventions dans le domaine de la santé ont également été incluses, telles que la distribution de vermifuges et de suppléments de fer, car ce type d'étude inclut l'une des variables de résultat.
Détails de la méthodologie
Seules les études exploitant la variation exogène dans la réception du traitement ont été incluses, soit par répartition aléatoire des individus dans un type de traitement, soit par variation quasi aléatoire de cette répartition dans des expériences naturelles. Les études utilisant la méthode des différences-en-différences, la régression par discontinuité et les variables instrumentales ont également été incluses. Par conséquent, les études estimant des résultats contrefactuels ont été exclues.
De plus, pour garantir que le rapport coût-efficacité soit le même dans les différents articles, les auteurs ont utilisé les calculs du Abdul Latif Jameel Poverty Action Lab (J-PAL), qui utilise une méthodologie décrite par Dhaliwal, Duflo, Glennerster et Tulloch (2012).
Des études publiées en anglais et dans des revues à comité de lecture ont été recherchées. documents de travail et des conférences universitaires, de janvier à septembre 2015. Les études ont ainsi été regroupées selon la manière dont elles tentent de résoudre un problème spécifique, selon la logique suivante :
Figure 1 : Regroupement des études
De ce fait, les auteurs se sont concentrés sur les effets moyens des interventions plutôt que sur les effets sur les sous-groupes, et sur les effets de la mise à disposition des interventions, car ils ne peuvent pas contrôler si les individus suivent les interventions auxquelles ils sont éligibles.
Résultats
À Bogota, en Colombie, l'initiative de 2004 visant à réduire les frais de scolarité pour les familles à faibles revenus a permis d'accroître de 3 % le taux de scolarisation en maternelle pour les enfants issus de familles pauvres et de 6 % pour ceux issus de familles encore plus démunies (Barrera-Osorio, Linden et Urquiola, 2007). Une autre solution pour réduire les coûts de scolarité consiste à créer de nouvelles écoles plus proches du domicile des élèves. Cette initiative a été évaluée par Duflo (2001) en Indonésie entre 1974 et 1978, démontrant qu'une telle intervention entraînait un gain moyen de 0,12 à 0,19 année de scolarité.
Une stratégie pour accroître la scolarisation consiste à réduire le coût de l'enseignement complémentaire. Selon Evans, Kremer et Ngatia (2009), les élèves du primaire qui recevaient des uniformes gratuits au Kenya en 2002 avaient 44 % plus de chances d'aller à l'école et ont également amélioré leurs résultats en mathématiques et en anglais.
Pour préparer les enfants à l'apprentissage scolaire, il est essentiel de leur fournir médicaments, alimentation et un accompagnement parental favorisant leur développement cognitif. Ce type de politique a eu un impact positif en réduisant d'un quart le taux d'abandon scolaire au Kenya. De plus, ce programme s'est avéré très rentable : pour chaque tranche de 100 dollars investie, la scolarité des élèves a été prolongée de 13,9 années (Miguel et Kremer, 2004).
Certaines études suggèrent que fournir aux parents des informations sur les résultats scolaires peut les aider à choisir l'établissement le plus adapté à leur enfant. Dans cette optique, Andrabi, Das et Khawaja (2009) ont constaté que la distribution de bulletins scolaires comportant les notes des élèves et la moyenne des résultats de tous les établissements de la région étudiée au Pakistan a entraîné une augmentation de 0,10 écart-type des scores aux tests pour les élèves des écoles publiques.
Par conséquent, une observation générale a démontré que la réduction des coûts scolaires, l'amélioration des infrastructures, la fourniture de médicaments et la promotion d'une alimentation saine augmentent les inscriptions et la fréquentation scolaire des enfants d'âge scolaire.
Leçons de politique publique
La société exige de plus en plus une scolarité de qualité. La littérature met en évidence des facteurs importants susceptibles d'influencer le comportement des enfants face à leur scolarité : par exemple, la réduction des coûts de scolarité favorise l'assiduité et améliore les résultats scolaires ; enfin, la qualité de l'enseignement influe sur les décisions parentales et, par conséquent, sur le parcours scolaire de leurs enfants.
référence:
MURNANE, Richard J. et GANIMIAN, Alejandro. Améliorer les résultats scolaires dans les pays en développement : enseignements tirés d’évaluations d’impact rigoureuses. Document de travail du NBER, n° w20284, 2014.
