La privatisation des aéroports est-elle une bonne idée ?

Chercheur principal : Angelo Cruz do Nascimento Varella

Titre de l'article : Modélisation économétrique de la demande dans les aéroports privatisés : une étude de cas de l'aéroport international Confins, Belo Horizonte

Auteurs de l'article : William Eduardo Bendinelli et Alessandro VM Oliveira

Lieu de l'intervention : Minas Gerais, Brésil

Taille de l'échantillon : Données socio-économiques mensuelles et relatives au trafic passagers entre 2000 et 2012.

Secteur: Autres (Transports)

Type d'intervention : Effets de la privatisation du secteur aérien.

Variable principale d'intérêt : Nombre de passagers sur les vols intérieurs

Méthode d'évaluation : Autre

Problème de politique

Le transport aérien est essentiel au développement économique d'un pays, influençant directement le commerce et le bien-être de sa population. Par conséquent, un secteur du transport aérien performant génère des avantages et représente un enjeu majeur pour les scientifiques et les gouvernements du monde entier.

De ce fait, une bonne gestion aéroportuaire est un sujet d'intérêt majeur pour les entreprises, les responsables gouvernementaux et les chercheurs, qui débattent à l'échelle mondiale des meilleures façons de gérer ces plateformes logistiques essentielles. Par ailleurs, la privatisation des aéroports fait l'objet de nombreux débats, car le contrôle de ces centres de transport aérien est complexe et a des répercussions sur l'ensemble de la société, y compris au Brésil.

Contexte d'évaluation

De manière générale, on peut affirmer que le contrôle, la gestion et l'exploitation des aéroports relèvent de la compétence de l'État, la première privatisation de ces infrastructures ayant eu lieu en 1987 au Royaume-Uni. Depuis lors, la privatisation des aéroports est progressivement devenue une tendance mondiale, contrastant avec le contrôle étatique.

Il est important de souligner que la privatisation des aéroports ne fait pas l'unanimité. Plusieurs membres de l'Union européenne, comme l'Espagne, la Suède et la Finlande, ainsi que les États-Unis, ont opté pour des aéroports publics, qui se sont révélés être des solutions viables pour le transport aérien international.

Détails de la police 

Au Brésil, la décision d'octroyer des concessions reposait sur la nécessité d'attirer les investissements et d'améliorer l'efficacité opérationnelle, de sorte que, parmi d'autres privatisations, l'aéroport de Confins a été mis aux enchères en novembre 2013.

Il est important de souligner que la privatisation des aéroports exige un équilibre entre intérêts privés et publics, afin de préserver à la fois la rentabilité des exploitants et le bien-être social. Pour évaluer le potentiel de réussite de la concession de l'aéroport de Confins et les conditions nécessaires à l'atteinte de ces objectifs, les auteurs analysent l'évolution de la demande nationale de vols intérieurs en fonction des fluctuations de l'économie brésilienne et des conditions d'exploitation de l'aéroport.

Détails de la méthodologie

Pour étudier le comportement de la demande nationale, cette étude a pris en compte des données relatives aux aspects économiques, tels que le PIB et les taux de change, et aux aspects logistiques des opérations aéroportuaires, tels que les prix internationaux du baril de pétrole et les recettes intérieures moyennes par passager-kilomètre transporté.

Le modèle économétrique choisi par les auteurs est appelé la méthode des moments généralisée (GMM) et utilise des données historiques pour analyser l'impact des variables choisies sur la demande de vols intérieurs, afin de déterminer comment chacun de ces facteurs affecte la décision des entreprises et des citoyens d'acheter des billets d'avion.

Résultats

L'analyse démontre que la croissance économique est essentielle au succès des privatisations aéroportuaires, puisque le modèle indique qu'une augmentation de 1 % du revenu moyen des passagers génère une hausse de 2,05 % de la demande de vols intérieurs. Les auteurs interprètent ce phénomène comme une conséquence de l'essor économique de la classe C au cours des dernières décennies, qui a considérablement accru la demande de vols intérieurs.

Un autre résultat important mis en évidence par les auteurs concerne l'effet des hausses de prix sur la demande de billets d'avion, un phénomène également connu sous le nom d'élasticité-prix de la demande. Dans cette étude, chaque augmentation de 1 % du prix des billets a entraîné une baisse de 0,13 % des achats de vols intérieurs. Selon les auteurs, cela s'explique par la forte implication des entreprises dans la demande de billets d'avion, ces dernières étant moins sensibles aux prix que les autres consommateurs.

Il est important de souligner que ce phénomène est pertinent car les sociétés de gestion aéroportuaire peuvent être tentées de réduire leurs pertes financières en augmentant excessivement les prix, la demande de billets diminuant peu en conséquence. Or, une telle pratique dissuaderait de nombreux citoyens de voyager en avion, entraînant une perte de bien-être social que les gouvernements et les autorités de régulation doivent éviter.

Leçons de politique publique

Une bonne gestion aéroportuaire est essentielle au succès du secteur aérien et relève de la responsabilité du gouvernement brésilien. La privatisation des aéroports constitue une alternative viable, à condition que le processus soit bien planifié et réglementé, avec des directives et des critères clairement définis qui serviront de base aux règles et réglementations de l'accord de concession. De cette manière, il est possible d'assurer la viabilité financière de l'exploitation et de garantir les droits des citoyens, contribuant ainsi au bien-être de la société dans son ensemble.

La réussite de la privatisation de l'aéroport de Confins repose sur le développement économique du Brésil et la stabilité du marché international. Le gouvernement brésilien doit donc veiller à un équilibre entre les intérêts publics et privés, notamment en cas de crises financières ou de volatilité des marchés internationaux. Les politiques publiques mises en œuvre doivent ainsi garantir les avantages d'un secteur aéronautique viable et performant.

Référence
BENDINELLI, William Eduardo ; OLIVEIRA, Alessandro VM. Modélisation économétrique de la demande dans les aéroports privatisés : une étude de cas de l'aéroport international Confins, Belo Horizonte. Journal of Transport Literature, vol. 9, p. 20-24, 2015.