Chercheur principal : Viviane Pires Ribeiro
Titre du document : Revenus à vie et loterie de la conscription pendant la guerre du Vietnam : données issues des archives administratives de la sécurité sociale
Auteurs: Joshua D. Angrist
Lieu de l'intervention : Viêt-Nam
Taille de l'échantillon : Non précisé
Thème principal : Marché du travail
Variable principale d'intérêt : Revenus tirés du service militaire
Type d'intervention : Analyse des conséquences à long terme du service militaire sur le marché du travail.
Méthodologie: Analyse empirique
Angrist (1990) soutient que certains types d'hommes sont plus enclins au service militaire que d'autres ; l'auteur analyse donc les conséquences à long terme du service militaire sur le marché du travail pendant la guerre du Vietnam. Les données administratives de la Sécurité sociale indiquent qu'au début des années 1980, quelque temps après la fin de leur service au Vietnam, les revenus des anciens combattants blancs étaient inférieurs d'environ 15 % à ceux des non-anciens combattants.
Contexte d'évaluation
Une question centrale du débat sur la politique des effectifs militaires est celle de la juste compensation des anciens combattants pour leurs services. Le processus décisionnel reflète clairement une volonté de les indemniser : depuis la Seconde Guerre mondiale, des millions d’anciens combattants ont bénéficié d’aides pour les soins médicaux, l’éducation et la formation, le logement, l’assurance et l’insertion professionnelle. Une législation récente prévoit des avantages supplémentaires pour les anciens combattants de la guerre du Vietnam. Cependant, les recherches universitaires n’ont pas démontré de manière concluante que les anciens combattants du Vietnam (ou d’autres guerres) soient économiquement plus désavantagés que les non-anciens combattants. De nombreuses études ont constaté que les anciens combattants du Vietnam gagnent moins que les non-anciens combattants, tandis que d’autres ont mis en évidence des effets positifs, ou des effets variables selon l’âge et le niveau d’études.
Détails de l'intervention
L'étude menée par Angrist (1990) visait à mesurer les conséquences à long terme du service militaire sur le marché du travail pendant la guerre du Vietnam. À cette fin, une méthode d'induction du risque, basée sur une répartition aléatoire et un tirage au sort, a été utilisée pour estimer l'effet du statut d'ancien combattant sur les revenus civils. Selon l'auteur, ces estimations ne sont pas biaisées par le fait que certains types d'hommes soient plus enclins que d'autres à effectuer leur service militaire.
Cinq tirages au sort pour la conscription ont eu lieu pendant la guerre du Vietnam. Celui de 1970 concernait les hommes de 19 à 26 ans nés entre 1944 et 1950, bien que la plupart des hommes enrôlés cette année-là soient nés en 1950. D'autres tirages étaient réservés aux jeunes hommes de 19 et 20 ans. Celui de 1971 concernait les hommes nés en 1951, celui de 1972, ceux nés en 1952, et ainsi de suite, jusqu'en 1975. Cependant, aucun homme n'a été enrôlé après 1972, et le pouvoir de conscription du Congrès a expiré en juillet 1973.
L'année 1970 fut la dernière année de conscription pour les hommes de plus de 20 ans. En principe, les non-anciens combattants nés entre 1944 et 1949 restaient susceptibles d'être appelés sous les drapeaux lors du tirage au sort de 1970, mais la plupart des hommes de ces cohortes qui finirent par servir avaient déjà intégré l'armée au moment de ce tirage. Les anciens combattants nés entre 1944 et 1949 qui ont réussi à éviter le service militaire jusqu'en 1970 ne constituent donc peut-être pas un échantillon représentatif. Par conséquent, l'analyse effectuée par Angrist (1990) se limite aux hommes ayant atteint l'âge de 19 ans pendant la période où ils étaient susceptibles d'être appelés sous les drapeaux. Cet échantillon comprend les hommes nés entre 1950 et 1953.
Lors de chaque tirage au sort, la priorité d'incorporation était déterminée par un numéro de séquence aléatoire (NSA) compris entre 1 et 365, attribué aux dates de naissance des membres de la cohorte concernée. Les hommes étaient enrôlés selon leur NSA, dans la limite d'un plafond fixé par le ministère de la Défense. Seuls les hommes dont le numéro de tirage était inférieur à ce plafond pouvaient être mobilisés. Par conséquent, ces derniers sont considérés comme « aptes à l'enrôlement ».
Les données sur les revenus utilisées dans l'étude ont été extraites de l'échantillon d'historique de travail continu (CWHS) de la Social Security Administration (SSA).
Détails de la méthodologie
L'analyse empirique évalue l'effet de l'éligibilité au service militaire sur les revenus. Si cette éligibilité est corrélée au statut d'ancien combattant mais pas à d'autres variables liées aux revenus, les écarts de salaire selon l'éligibilité au service militaire peuvent être attribués à ce dernier.
Les données relatives aux proportions d'hommes éligibles et inéligibles ayant effectivement servi dans les forces armées servent à convertir les estimations de l'effet de l'éligibilité à l'enrôlement en estimations de l'effet du service militaire. Les hypothèses sous-jacentes à cette procédure sont celles qui justifient l'estimation par variables instrumentales ; en principe, toute fonction de nombre aléatoire peut constituer un instrument valable pour le statut d'ancien combattant. De plus, l'auteur développe une stratégie d'estimation par variables instrumentales plus efficace que celle fondée uniquement sur le statut d'éligibilité à l'enrôlement.
Résultats
Les estimations basées sur le tirage au sort pour la conscription indiquent que, jusqu'à dix ans après leur démobilisation, les anciens combattants blancs ayant servi à la fin de la guerre du Vietnam ont perçu des prestations nettement inférieures à celles des non-anciens combattants. La perte de revenus annuelle pour les anciens combattants blancs est de l'ordre de 3 500 dollars américains, soit environ 15 % de leur salaire annuel au début des années 1980. En revanche, les effets estimés sur les anciens combattants non blancs ne sont pas statistiquement significatifs.
L'étude propose également une explication simple à la perte de revenus des anciens combattants blancs : leur expérience militaire ne compense que partiellement l'expérience professionnelle civile perdue au sein des forces armées. Les tests d'adéquation du modèle suggèrent que, pour les Blancs, les coefficients des séries chronologiques du statut d'ancien combattant sont cohérents avec cette hypothèse. Les profils d'acquisition d'expérience estimés à partir des données de la Sécurité sociale indiquent que les anciens combattants blancs ont subi une réduction de revenus équivalente à la perte de deux années d'expérience professionnelle civile.
Leçons de politique publique
Angrist (1990) soutient que les recherches antérieures comparant les revenus civils selon le statut d'ancien combattant peuvent être biaisées par le fait que certains types d'hommes sont plus susceptibles de servir dans les forces armées que d'autres. Par exemple, les hommes ayant relativement peu de perspectives d'emploi dans le civil sont plus enclins à s'engager. Les méthodes d'estimation qui ne tiennent pas compte des différences de revenus civils potentiels attribuent à tort les revenus civils plus faibles des anciens combattants au service militaire. Ainsi, la recherche de l'auteur surmonte ces problèmes statistiques en utilisant les loteries de l'époque du Vietnam pour créer une expérience naturelle qui influence aléatoirement le choix des personnes ayant servi dans les forces armées.
L'analyse des dossiers administratifs de la Sécurité sociale indique qu'au début des années 1980, quelque temps après leur service au Vietnam, les revenus des anciens combattants blancs étaient inférieurs d'environ 15 % à ceux des non-anciens combattants. Cette analyse ouvre naturellement la voie à des recherches plus approfondies sur plusieurs sujets. L'un d'eux concerne les alternatives à l'explication de la perte d'expérience comme cause de la baisse des revenus des anciens combattants blancs. Le statut d'ancien combattant pourrait constituer un critère de sélection, ou il pourrait exister des effets liés à la taille de la cohorte. Une autre question à explorer est de savoir si l'admissibilité au service militaire a influencé les projets d'études et de carrière indépendamment de son impact sur le service militaire. La loterie pourrait constituer un outil précieux pour étudier l'évolution des performances scolaires dans les années 1960 et 1970.
Il convient également de concilier la perte de revenus des anciens combattants de la guerre du Vietnam avec les avantages apparents du service militaire pour les anciens combattants de la Seconde Guerre mondiale et d'autres époques. Bien que les régressions par les moindres carrés ordinaires (MCO) montrent généralement que l'effet du statut d'ancien combattant de la Seconde Guerre mondiale est important, positif et significatif, ces résultats pourraient en réalité être dus à un biais de sélection.
Références
ANGRIST, Joshua D. Revenus à vie et loterie de conscription à l'époque du Vietnam : preuves tirées des dossiers administratifs de la sécurité sociale. La revue économique américaine, P. 313-336, 1990.
