[vc_row el_id=”post”][vc_column width=”2/3″ el_class=”sideLeftPost”][vc_raw_html el_id=”postImgDestaque”]JTNDZGl2JTIwY2xhc3MlM0QlMjJpbnNlcnRJbnNpZGUlMjIlM0UlM0MlMkZkaXYlM0U=[/vc_raw_html][vc_empty_space][vc_column_text]Des étudiants de l'IDP ont rédigé une consultation, adressée au TSE (Tribunal supérieur électoral), concernant la possibilité d'appliquer le quota de 30 % de femmes dans les élections à la proportionnelle à la constitution des organes du parti, tels que les comités exécutifs et les directions. Lors d'un vote, les ministres du Tribunal électoral ont confirmé la possibilité d'appliquer cette règle aux litiges internes au parti.
Découvrez l'interview des professeurs Rafael Carneiro et Daniel Falcão, responsables de la clinique de droit constitutionnel à l'IDP, à laquelle les étudiants ont participé.
- Qu'est-ce que la clinique de droit constitutionnel à l'IDP ?
Rafael CarneiroLa clinique de droit constitutionnel de l'IDP offre un espace d'apprentissage pratique et actif. Elle a été créée pour impliquer les étudiants dans des litiges stratégiques d'intérêt public. Les étudiants deviennent acteurs et non simples observateurs. Ils sont encouragés à développer un sens accru des responsabilités civiques et sociales.
Daniel Falcão : La clinique est très dynamique à cet égard. Nous encourageons les étudiants à proposer des idées et nous débattons des sujets qu'ils présentent. La clinique est divisée en groupes, et chaque groupe se concentre sur un sujet différent.
- Comment est née l'idée de consulter la TSE (Cour supérieure électorale) et comment cela a-t-il été formulé au sein de la clinique de droit constitutionnel de l'IDP ?
Rafael Carneiro : Lors des discussions à la clinique, la question de la faible participation politique des femmes a été soulevée. En explorant des solutions possibles, il est apparu clairement que les changements législatifs visant à accroître cette participation n'avaient pas produit les résultats escomptés, en raison de la faible représentation des femmes aux postes de direction des partis politiques. Bien qu'elles constituent la majorité des membres, elles ne bénéficient pas d'un pouvoir proportionnel aux responsabilités qui leur incombent dans la définition des stratégies de campagne, l'allocation des ressources, l'implication au sein de l'appareil du parti et la participation active.
Daniel Falcão : Nous avons constaté que l'idée était d'actualité et positive. Nous avons réalisé que, même si la question de l'égalité des sexes (dans le cadre des candidatures) était déjà dépassée, la participation des femmes au sein des partis politiques n'était pas abordée. Ce sujet a pris de l'ampleur et reste d'actualité.
- En quoi a consisté cette consultation avec l'EST ?
Daniel Falcão : La consultation est un outil du système de justice électorale, par lequel les tribunaux répondent aux questions. Le processus électoral étant très concis, le Code de 1965 prévoyait la création d'un mécanisme permettant à certains citoyens de poser des questions.
Dans ce cas précis, la sénatrice Lídice da Mata (PSB-BA) était la représentante légitime pour initier la consultation. Nos étudiants ont présenté le problème, fourni le contexte, puis posé deux questions :
1) La disposition relative à la réservation de sièges pour les candidats à la représentation proportionnelle, telle qu'elle est décrite au paragraphe 3 de l'article 10 de la loi n° 9.504/97, doit-elle également être observée pour la composition des comités exécutifs et des directions nationales, étatiques et municipales des partis politiques, de leurs comités provisoires et autres organes équivalents ?
2) Si la réponse à la première question est positive, le Tribunal électoral, conformément à la résolution TSE n° 23 465/2015, rejettera-t-il les demandes d’enregistrement des organes de direction des partis qui n’ont pas respecté les pourcentages stipulés au paragraphe 3 de l’article 10 de la loi n° 9 504/97 ?
- Savons-nous comment et quand cette règle sera mise en application ? Existe-t-il un mécanisme de contrôle ?
Daniel FalcãoCompte tenu de cette décision, il semble s'agir d'une recommandation aux partis, et non d'une sanction. La réponse à notre deuxième question était négative : aucune sanction ne devrait être appliquée, la loi ne le prévoyant pas. Cependant, le ministre Luís Roberto Barroso a réaffirmé qu'il appartiendrait au TSE (Tribunal supérieur électoral) de saisir le Parlement afin que celui-ci rende obligatoire le respect du quota de genre, assorti de sanctions ou d'obstacles à l'inscription sur les listes électorales pour les personnes ne le respectant pas.
Rafael CarneiroLa Cour a créé un précédent et a mis en garde le Parlement et les partis politiques quant à l'obligation de se conformer à cette recommandation. Il a également été souligné que, si le Parlement restait silencieux, la Cour électorale pourrait, à l'avenir, appliquer elle-même des sanctions dans des cas spécifiques.
- Quel effet cela fait-il de voir ce résultat après le procès ?
Daniel FalcãoLe fait d'avoir suscité ce débat au TSE (Tribunal supérieur électoral) grâce au travail des étudiants est l'une des plus grandes victoires de ma carrière. Qu'il y ait ou non une sanction, c'est une victoire majeure pour la société et pour le paysage politique brésilien. Elle envoie un message clair : la participation des femmes à la vie politique brésilienne doit être une préoccupation pour tous.
Rafael Carneiro : À mon avis, il s'agissait de la mesure la plus pertinente de ces dernières années pour promouvoir la participation politique des femmes. Les décisions stratégiques majeures se prennent au sein des partis politiques, et l'autonomisation des femmes à ces niveaux permettra de réduire les inégalités entre les sexes en politique. Nous sommes encore si loin de l'égalité qu'il nous faut d'abord réduire les inégalités avant d'atteindre la parité.
- Quels sont les impacts de cette décision sur la clinique de droit constitutionnel de l'IDP et sur la participation des étudiants à des activités de ce type ?
Daniel FalcãoCette décision encouragera et favorisera le développement de la clinique, tant sur le plan qualitatif que sur celui de l'intérêt qu'elle suscite. Elle renforcera le concept même de clinique. Nous devons nous en servir comme d'un vecteur d'inspiration, afin que les étudiants aient envie d'aider, de travailler et de contribuer à l'évolution de la société. Ce sera une motivation pour les étudiants désireux de s'investir pleinement et de se consacrer à leur travail. Cela doit être la marque de fabrique de l'IDP : nous pouvons transformer notre réalité par l'étude et le travail.
Rafael Carneiro : Ce résultat marque une étape importante dans l'histoire des cliniques au sein du Programme intégré de développement (PID). Il démontre l'importance d'un plaidoyer stratégique et percutant. Les étudiants peuvent ainsi constater, à travers des résultats concrets, le rayonnement social que peuvent engendrer les connaissances acquises à l'université. Une citation de Karl Marx m'inspire particulièrement : « Jusqu'à présent, les philosophes n'ont fait qu'interpréter le monde de diverses manières. Ce qu'il nous faut, c'est le transformer. » C'est là la marque distinctive de l'association du savoir théorique à la transformation sociale. Puisse cette leçon inspirer tous les étudiants du PID.
- Enfin, quelles sont les implications de ce résultat pour le Brésil ?
Rafael Carneiro : Les modifications législatives visant à accroître la participation politique des femmes n'ont pas produit les résultats escomptés. Nous sommes convaincus que le renforcement du rôle des femmes au sein des partis politiques permettra d'obtenir des résultats concrets et significatifs grâce à la présence de candidates compétitives. Nous prévoyons que ces effets se feront sentir rapidement.
Daniel Falcão : Il y aura des conséquences, peut-être pas au rythme souhaité, mais les partis politiques commenceront à adopter cette idée, certains plus rapidement, d'autres plus lentement. Le simple fait qu'un parti fasse un pas en avant est déjà synonyme de victoire. url(http://homologacao.idp.edu.br/wp-content/uploads/2018/02/bn_contato_idp-1980×300-1.jpg?id=5274) !important;background-position: center !important;background-repeat: no-repeat !important;background-size: cover !important;}” el_class=”postCTA”][vc_column][themeum_action alignment=”left” title=”VOUS AVEZ ENCORE DES QUESTIONS ?” title_style=”customstyle” title_heading=”h2″ title_size=”20″ title_color=”#ffffff” title_weight=”800″ title_margin=”53px 0 0″ title_padding=”0″ btn_position=”btnright” btntext=”CONTACTEZ-NOUS” btnurl=”/contact/” btntype=”white” btnsize=”btn-lg”][/vc_column][/vc_row]
